Многие спрашивают нас «Имеем ли мы право размещать в подъездах и на сайте списки должников?». Некоторые собственники помещений требуют убрать их из этих списков, ссылаясь на Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – 152-ФЗ). Давайте разберемся подробнее в этом вопросе.
Итак, согласно п.1 ст.3 152-ФЗ персональными данными является «любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)».
В свою очередь, собственники помещений, попавшие за долги перед управляющей организацией на «доску почета» в подъезде и на сайте, очень часто обращаются в надзорные органы и суд, так как считают, что размещение информации об их долге наносит им «нравственные страдания».
Определенная логика у должников есть, так как зная номер квартиры можно через сайт Росреестра узнать, кто же не оплачивает жилищно-коммунальные услуги. А значит, с помощью номера квартиры можно определить субъекта персональных данных, что согласно формулировке Закона о персональных данных можно трактовать как раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.
Однако, в стране уже имеется широкая судебная практика по данному вопросу, и судебные органы встают на сторону управляющей организации. Так, по мнению судов, сведения, содержащиеся в объявлении, указаны в обезличенном виде (содержится только информация о номере квартиры и сумме долга), объявление не содержит сведений, которые можно отнести к персональным данным (Владимирский областной суд Апелляционное определение от 5 апреля 2017 г. по делу № 33-1187/2017).
Аналогичная позиция содержится в:
- Определении Приморского краевого суда от 26 октября 2015 г. по делу № 33-9641;
- Апелляционном определении Омского областного суда от 20 января 2016 г. по делу № 33-267/2016;
- Апелляционное определение Пермского краевого суда от 02.11.2016 по делу № 33-13110/2016;
- Апелляционное определение Московского областного суда от 29.04.2015 по делу № 33-9941/2015.
Судебные органы, считают, что действия управляющих организаций по размещению объявления с указанием долга соответствовали уставным целям их деятельности и были направлены на осведомление жильцов дома об имеющейся у них задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг.
15 ноября 2017 года Роскомнадзор на своем официальном сайте опубликовал разъяснения по размещению в подъездах информации о должниках в части соответствия таких действий Закону о персональных данных.
По мнению Роскомнадзора, «размещение списка должников в объеме «номер квартиры» и «сумма задолженности» не содержит признаков нарушения российского законодательства в области персональных данных. Но! указание дополнительных сведений (ФИО, фамилия и инициалы), которые позволяют отнести их к конкретному физическому лицу, является грубым нарушением управляющей компанией законодательства РФ. Иными словами, при информировании потребителя о задолженности управляющая компания вправе размещать информацию исключительно в объеме, не позволяющем идентифицировать конкретное физическое лицо».
Таким образом, размещая на сайте или в подъезде список должников с указанием номера квартира и суммы задолженности мы не нарушаем законодательство РФ.
Оплачивайте Ваши счета вовремя, в полном объеме и Вы не попадете в этот список!
С уважением, УО Мегаполис
